不久前RECP十六国团聚上，盘货除了印度外的印度15个成员国已经结束全副20个章节的文本谈判以及素质上所有的市场准入成果的谈判，明年将正式签定协议.

　　印度徘徊踌蹰仍是光伏决定不加群。就像当初中国退出WTO所面临的那保种种挑战相同，印度也站在了“群or不进群”的障政十字路口，既想享有进群的策履盈利，又怕进群后碰着一群饿狼。历替

　　着实印度所面临的十字路口，跟当初中国诞生谈判时仍是印度有点不相同，那便是光伏中国当初对于低端制作残缺有信息，对于低等技术畛域如汽车、那保软件、障政飞机则有点发怵。策履中国退出WTO十八年，历替乐成立足并于往年5月正式成为WTO一员，盘货美国则吓患上天天吵着退群。如今印度面临的挑战，不光是在高科技畛域不如中国、日本、韩国、新加坡等国家，低端制作畛域也面临着中国、越南、马来西亚、印尼等一群狼。

　　从低等技术到低端制作，面临中国的光伏行业，印度也是毫无劣势，多年来不断以双反等作为商业壁垒，试图呵护并发展国内工业。

　　1.光伏组件以及电池双反

　　为了削减对于进口太阳能产物的依附并帮抄当地制作商，印度相干部份对于从中国以及马来西亚进口的太阳能组件以及电池征收25%的呵护税，自2018年7月30日起失效。

　　自征收保障税以来，印度组件以及电池进口量不断不才降。2019年第1季度，印度进口了约6.5亿美元(约450亿欧元)的太阳能电池组件以及太阳能电池，较2018年第1季度进口的价格11亿美元(约760亿卢比)的太阳能电池以及组件同比着落了40%。但这并非是因为印度有了国内制作而削减进口，印度组件制作商并无从中受益。依据Mercom一对于印度约140家组件制作商的审核，惟独约莫40家组件厂产能达到100 MW。中国前20家进口企业往年9月的十分大的进口市场仍是印度。从泰国、越南以及新加坡等其余国家进口的份额变换十分大，很洪流平源自该关税保障政策对于泰国以及越南的宽免，而越南从往年一季度其取代中国成为印度组件以及电池十分大进口国。占无关相干人士合成，2020年假如对于关税保障政策妨碍复审审核并缩短，很可能作废对于越南以及泰国的宽免。届时，中国的进口市场份额更不会受影响。

　　组件以及电池产物中，电池制作属于高技术产物。印度的电池制作能耐并未患上到任何改善，为了削减因关税造成的老本削减，印度更多地进口十分低真个硅片或者晶圆，只能接管曾经特别的电池技术。在印度投入资金的中国企业中，尽管隆基在印度投入资金了1GW的电池工场，但那也是提供其1GW的组件产能。

　　为了防御印度企业只是进口硅片再重大加工成电池，鼓舞印度企业把握更多的电池技术，印度MNRE针对于其国产光伏电池再发申明：惟独在印度运用未散漫硅片制作的光伏电池才应视为国产。

　　未来，MNRE也可能会将印度制作的晶圆，硅锭以及多晶硅参加清单。

　　2.光伏用封装胶膜双反

　　2019年四月，印度宣告对于华进口太阳能EVA胶膜征收反推销税，期限5年，以呵护国内企业免受自制进口商品的侵害。

　　在看护中，印度税务总局呈现，在思考了商务部审核机构DGTR的倡导后，对于“乙烯醋酸乙烯酯”(EVA)的进口板材征收的关税在每一吨537美元至1,559美元之间。

　　尽管对于EVA胶膜睁开了反推销，但未来盛行的双玻组件根基都接管POE聚烯烃胶膜妨碍封装，也实用PVB胶膜封装此外，为了着落POE胶膜老本，海优威公司还特意开辟了EVA与POE共挤的胶膜,兼具EVA以及POE的短处，又着落了老本，但这种共挤型的EVA/POE胶膜，尚不知是否能防御印度反推销政策，且EVA or POE的抉择尚有待双玻市场规模扩充后的实际需要。

　　3.光伏用镀膜玻璃双反

　　2017年8月，印度相干部份将对于产地来自中国概况进口自中国并用于光伏发电以及热力产物的钢化玻璃施加反推销关税。依占无关部份申明，需缴纳关税的钢化玻璃透光率不应低于90.5%，厚度不应超过4.2毫米(包罗0.2毫米的公役)，且不论镀膜与否，至少有一壁超过1,500毫米。

　　此外，申明特意指出，由信义光伏工业(安徽)控股有限公司斲丧并由信义太阳能(香港)有限公司进口的钢化玻璃将接管每一吨52.85美元的较低关税规范，此外三家中国制作商的关税为每一吨64.04-97.63美元，其余所有制作商都将面临每一吨136.21美元的关税。

　　2019年1月，印度商业救助总局倡导对于从马来西亚进口的带纹理的钢化涂层以及非涂层太阳能玻璃征收反推销税，征收规范为114.58美元/吨，时长为五年。

　　审核的产物具备至少90.5%的透射率，厚度不超过4.2妹妹(包罗0.2妹妹的公役)而且其中至少一个尺寸超过1500妹妹，无论是涂层的仍是未涂层的”，这种产物主要运用于太阳能电池板的制作。依据审核，信义光能的进口被评估为非推销。除了信义光能(马来西亚)之外的非相助斲丧商/进口商的进口评估为推销，并造成伤害。

　　4.光伏用铝型材双反

　　2019年7月22日，印度宣告对于来自中国、越南以及韩国进口的铝以及镀锌扁平轧材产物的反推销审核的开始骤查服从，呈现来自中国，越南以及韩国进口的铝以及镀锌扁平轧材在印度推销，对于国内市场产生侵害，倡导在审核实现以前对于从中国，越南以及韩国进口的相干产物征收临时反推销税。

　　铝以及镀锌扁平轧材是光伏组件的主要资料，电池板框架支柱、反对于杆、拉杆等都可能用铝合金制作，镀锌扁平轧材罕用作光伏支架。印度约有49GW的太阳能名目处于建树中，需要高达约1,500,000吨的铝以及镀锌扁平产物。

　　5.光伏专项运用配置装备部署双反

　　2019年8月，印度电力部长辛格呈现，☞☞印度将在未来多少年普及光伏配置装备部署的进口税，以鼓舞国内工业。他还宣告，将很快宣告一项政策，这项政策将特意对于印度的光伏配置装备部署制作业提供税收特惠。

　　6.印度BIS政策

　　自2017年7月宣告，光伏组件以及逆变器被印度纳入欺压认证产物畛域。大全副国家组件逆变器制作商必须负责印度BIS认证，测试实现后能耐进入印度国内市场妨碍销售。

　　可是，政策进去后，对于BIS认证的豫备却不实现，从而导致BIS欺压认证的起始日期一再延迟。

　　欺压认证老本过高–每一种型号组件要花6个月的光阴能耐注册印度规范局(BIS)认证。每一个系列的太阳能电池板的测试用度约为240万卢比(约合32,000美元)，而五到六个系列的太阳能电池板的魔难费约为1500-2000万卢比(约合20-27万美元)。

　　除了不断延期，印度还出台了一些填补政策以宽免某些组件、逆变器的BIS欺压认证。

　　7.印度制作与新增光伏发电

　　“印度制作”政策要求，对于相干部份以及中点专用事业单元开辟的并网光伏名目，光伏组件须高规范外乡制作。

　　依据商业数据，2018年8月至2019年7月时期的印度保障税征收总额约为3500亿卢比。假如相干部份不思考将这些从太阳能电池征收的关税重新投入太阳能光伏畛域，以反对于增长国内光伏制作或者工业链部署，那末印度的光伏保障税政策将不任何意思。