总体土地应该是经由无奈典质的，村落委也无权做典质。保障中国保障法第三十七条还规定了如下不患上典质的公司工业：
(一)土地所有权；
(二)耕地、宅基地、房产自留地、典质贷款自留山等总体所有的经由土地运用权，但第三十四条第五项以落选三十六条第三款即“乡(镇)、保障村落企业的公司土地运用权不患上径自典质。以乡(镇)、房产村落企业的典质贷款厂房等修筑物典质的，其占用畛域内的经由土地运用权同时典质”的规定除了外；
(三)学校、幼儿园、保障医院等以公益为指标的公司事业单元、社群总体的房产教训配置装备部署、医疗卫生配置装备部署以及其余社会公益配置装备部署；
(四)所有权、典质贷款运用权不明概况有争议的工业；
(五)依法被查封、扣押、监管的工业；
(六)依法不患上典质的其余工业。