2022年春节时期，缓解南京市栖霞区八卦洲街道，兵临因为城区禁放，小存 市夷易近们纷纭返回八卦洲街道燃放烟花。案魔（国夷易近视觉供图）

叫停“连坐”、难法松绑烟花爆竹“禁放令”，出台城下2023年年尾，缓解这两个案例登上了微博热搜。兵临

“咱们还真是小存始终没患上到过这么多关注。”2024年1月3日上午，案魔中国国夷易近大学明法楼的难法一间团聚室里，天下人大常委会法工委规定存案魔难室主任酷暑峰在退出一场钻研会时提到，“对于禁燃烟花爆竹的话题浏览量超过4亿，确凿感应咱们的使命患上到了认可”。

而这些案例的缘起是，2023年12月26日，天下人大常委会法工委主任沈春耀向天下人大常委会作的存案魔难使命陈说，指出这样的做法违背了上位规定则。

存案魔难，便是对于规定、法律批注等规范性文件中的合宪性、正当性等成果睁开魔难。也便是说，这是规范性文件宣告后的一个预先纠错机制。天下人大常委会法工委则是主要负责这项使命的部份。

上热搜的两个案例，都出自苍生或者企业提起的存案魔难倡导。法工委经魔难觉患上，无关布告对于涉罪职员远支属多项权柄妨碍限度，不适宜宪法中对于苍生的根基权柄以及使命规定的原则以及精神。而中间性规定对于周全必然销售、燃放烟花爆竹的规定，与大气传染防治法以及烟花爆竹牢靠打点条例的无关规定不不同，应该按上位法精神更正。

酷暑峰接着谈到，详尽案例之外，他更重视的是2023年12月29日经由的一份文件——《天下国夷易近代表大会常务委员会对于美满以及增强存案魔难制度的决定》（如下简称“存案魔难决定”）。

这是天下人大常委会初次对于存案魔难制度出台特意决定。在此以前，对于存案魔难的规定散见于宪法以及立法法、监督法等法律，以及外部使命方式中。而存案魔难决定将这些条款会集了起来，且初次具备了法律位阶的效力。

立法性决定

2023年2月10日，春节假期刚结束，浙江大学法学院传授郑磊就赴北京退出由天下人大常委会法工委招集的一场使命团聚。

这是法工委存案魔难专家委员会在2023年的第一次团聚。以及郑磊一起参会的，尚有武汉大学法学院传授秦前红、北京大学法学院传授张翔等11名学者。

天下人大常委会法工委副主任张勇在会上提到，钻研出台“存案魔难决定”将成为2023年的使命重点。3个月后，郑磊就受邀到天津退出法工委机关的一场漫谈。会上，学者们拿到了底稿以及厚厚的一沓资料。

郑磊回顾，3天光阴，学者们以及各地存案魔难实务使命者对于底稿