——我市高品质实现村落(社区)『两委』换届使命

村落（社区）“两委”换届使命启动以来，扬帆我市环抱选出忠实过硬好头雁、起航换出勾通相助好班子、公平修筑风清气正好生态、时雕组成做事守业好气氛总体指标，刻奋连结增强党的进谱周全向导、连结短缺发挥夷易近主、新篇连结严酷依法依规、扬帆连结严正换届纪律，起航兼顾筹划、公平详尽操作、时雕稳步实施，刻奋全市827个村落、进谱279个都市社区已经于12月18日周全实现“两委”换届推选使命，新篇共推选产生新一届村落“两委”成员5586名、扬帆社区“两委”成员2110名。

市换届办负责同志介绍，本次换届总体实现为了“四升四降”。“四升”即“一肩挑”比例降职：村落党机关布告专任村落委会主任比例从上届的66.5%降职至100%，社区党机关布告专任居委会主任比例从上届的67.3%降职至100%。学历水平降职：村落“两委”成员中专高中以上学历占87.2%、较上届降职16.1个百分点，社区“两委”成员大专以上学历占87.8%、较上届降职10个百分点。女性成员比例降职：村落“两委”成员中女性占比30.6%、较上届降职4.3个百分点。部份功能降职：拓宽源头渠道，村落“两委”成员中致富带富能手占39%、外出做生意务工职员占23.8%、退伍军人占11.6%、返乡大学结业生占2%。“四降”即平均年纪着落：村落“两委”班子成员平均年纪40.8岁、着落5.7岁，村落党机关布告平均年纪44.9岁、着落5.1岁，社区“两委”班子成员平均年纪37.5岁、着落3.8岁，社区党机关布告平均年纪40.2岁、着落5.8岁。联审不适宜条件人数着落：换届中联审翦灭不适宜条件人数较上届着落37.3%。违纪违法案件大幅着落。本次换届中未发生拉票贿选等违纪违法征兆。信访量大幅着落：换届时期，受理波及换届信访揭发件较上届着落76%。

扣紧责任链条，做到布告抓、抓布告

连结抓换届先抓责任，重视一级带一级、一级抓一级，牢牢把握换届主导权。

市委带头扛责。市委把村落（社区）“两委”换届作为固本强基的紧张之举来抓。市委布告任泽锋负责市换届使命向导小组组长，一再听取使命陈说，特意作出调唆。建树市向导分割点制度，14名市向导包联县区，包珍重难点村落（社区）。组建高规格换届向导机谈判使命机构，推广专班化运作，增强一律向导一律指挥，累计召开增长会、调整会、换届办团聚等16次。严督实导压责。市级建树7个巡回督导组，环抱“选班子”、“履挨次”、“严纪律”，每一个月至少睁开1轮督导。推广每一个月召开督导调以及会、陈说会、下发督导揭示单的“两会一单”机制，增长督有偏差、督有重点、督有实效。换届时期，累计睁散会集督导21次、下发督导揭示单30份、解决成果77个。层层担当履责。编印《淮南市村落（社区）“两委”换届预警图》，将39个“红黄村落（社区）”、20个党机关薄弱结子涣散村落（社区）用区别色调妨碍标注，悬挂在市、县相干向导办公室，推广挂图作战。 

增长县区委把换届使命摆在突出位置，县区委常委会专题钻研，对于紧张事变以及紧张政策推广总体把关。压实县区委布告第一责任人职责，挂帅领衔、靠前增长。县区向导班子成员散漫“包乡走村落入户”，推广分片分割包保；州里（街道）向导干部落实“包村落联户”制度，增强全程教训。换届中，共150名县区向导包乡走村落，956名州里向导包保村落居。量化审核评责。拟订高品质睁开村落（社区）“两委”换届使命评估方式，环抱8个方面分类配置47项系统评分指标，对于调届全历程推广百分制量化考评。经由增强督导调整、定期合成研判等，实时把握、综合评估各县区换届使命状态，并作为评估新一届县乡向导班子战争力以及干部年度审核的紧张参考。

提前谋篇妄想，下好后手棋、紧张棋

部署睁开党建引领村落子复原“五项行动”，对于调届前期使命妨碍布置部署，着实做到下“后手棋”、打“被动仗”。

睁开碰头调研“清底”。换届使命睁开以前我市建树5个调研组，整合县乡两级实力，深入州里、村落（社区）睁开专题调研，着实做到根基状态、班子运行、党员现状、人选蕴藏、公共诉求、危害隐患等“六个清晰”，细化建树选情信息台账，为换届使命提供第一手资料。增长分类打点“清患”。周全增长“红黄绿”分类打点，依据换届危害水平，摸排判断“红色村落”3个、“红色社区”2个，“黄色村落”31个、“黄色社区”3个，逐个布置1名县级向导班子成员、1名州里向导班子成员、1名详尽责任人包保分割。散漫县级向导班子“包乡走村落入户”，排查判断薄弱结子涣散村落党机关18个、社区党机关2个，做实“四个一”措施，实现会集整理。常态扫黑除了恶“清风”。不断抓好村落子打点畛域专项整治，整合纪委监委、张扬、政法、法律、夷易近政等多部份实力，着力化解村落子打点畛域存在的突出成果，刚强攻击解决拦阻推选的隐患势力，不断普及村落子打点能耐，增强人夷易近公共牢靠感、患上意度。周全经济审计“清账”。环抱村落（社区）财政打点，对于827个村落、279个社区“两委”成员周全睁开经济责任审计，对于财政打点凌乱、工程名目较多、资金收支较大的村落以及社区妨碍重点审计。对于审计中发现的成果，按无关规定实时安妥解决。

突出选优配强，落实干中换、换中干

把选优配强村落（社区）班子作为紧张使命，增长实现结构优、功能强。

实施“雏雁工程”，蓄足源头活水。实施村落级后备干部“雏雁工程”，经由当地作育一批、果然招录一批、强人回引一批，作育村落级后备干部2205名。增长各县区面向35岁如下、整日制大专以上学历城乡青年果然应试村落级后备干部224名。本次换届中，全市共有720名后备干部进入班子，其中党机关布告64名。深入研判比选，普及人选品质。周全睁开人选大摸排，以州里为单元，对于卓越复员退伍军人、返乡大学结业生、卓越村落医村落教、村落子企业家、致富带富能手、外出做生意务工职员等群体妨碍摸排，遵照近期可进入村落“两委”班子的、可纳入后备干队伍伍作育的、可列为乡土强人的，分类建库、跟踪作育、动态调整。换届中，督匆匆县、乡两级比力政策要求，拟订详尽到村落、到人的班子装备妄想，清晰新一届班子的年纪、学历、性别等结构比例指标，着实做到“下深水”选人。市级召开高品质增长“一肩挑”使命团聚，逐县区过筛研判，确保实现指标。严正人选规范，增长优越劣汰。连结高线选人与把牢底线要求相散漫，清晰提出“双好双强”选人规范以及“十不选”负面清单。严酷推广候选人资格条件联审，县级联审部份逐个给出清晰论断，推广审核单元主要向导、详尽审核职员“双签字”制度，美满倒查追责机制，刚强把不适宜条件职员挡在门外，联审翦灭不适宜条件人选46人。优化班子结构，增强部份功能。着眼事业发展久远需要，增长村落（社区）“两委”班子年轻化、常识化、业余化及源头多元化。新一届村落（社区）“两委”班子中，35岁如下1619人、占比29%，大专以上学历2536人、占比45.4%；376名在脱贫攻坚、村落子复原、扫黑除了恶、疫情防控、防汛救灾等大战大登科呈现卓越的职员锋铓毕露，晃动入选为村落（社区）党机关布告。

增强张扬向导，实现风气正、气氛好

旗帜赫然挺纪在前，严酷推广“十个严禁”“十个一律”，传染换届风气，组成优异气氛，以黯淡情景护航换届推选。

强化张扬，修筑浓郁气氛。在《淮南日报》、淮南广播电视台、“淮南宣告”微信号、淮南先锋网等平台开设“村落（社区）‘两委’换届妨碍时”专栏。以“投出端庄一票、预约未来悲痛”为主题，制作张扬片三部，在各平台妨碍宣告，不断连结张扬热度。编印系列张扬海报6500份，实现州里（街道）、村落（社区）张贴全拆穿困绕。严正纪律，连结低压态势。周全推广候选人谈心语言制度，签定纪律应承书，做到纪律懂患上率、候选人谈心语言率、候选人纪律应承书签定率三个“100%”。市县宣告严正换届纪律、严酷攻击换届推选违法立功行动“两个通告”，畅通揭发渠道，连结震慑态势，护航换届推选。美满互联互动、快捷功能的研判查处机制，对于违背换届纪律的行动，有举必查，露头就打，组成有力震慑。推广“24小时”盯网制度，提防化解网络舆情。化解矛盾，做好危害防控。建树“1+4”危害防控机制，拟订网上舆情应急管控、换届疫情防控、换届信访突发事件应急解决、换届突发事件应急解决等4个“使命预案”。认真抓好种种信访解决使命，增强信息分说，实时审核规画。换届时期，全市未泛起拉票贿选、干扰破损等违纪违法成果，信访量较上届大幅着落。

重视有序衔接，增长有担当、善作为

连结把换届推选与做事守业实用衔接，着力做好换届“后半篇文章”。

宽泛发动赋能。换届结束后，以县区为单元召开新一届党机关布告发动赋能大会，县区委布告作发动部署，辅助理清思路、增强定夺、鼓舞劲头。现场签定履职应承书，睁开总体发誓。举行卓越去职村落干部荣退仪式，现场颁发声誉证书，着实增强村落干部岗位声誉感。妨碍当初，全市已经有728名村落（社区）“两委”成员退出发动赋能团聚，为175名去职村落干部颁发声誉证书。增长实干惠夷易近。周全推广“开门一件事”，增长新一届村落（社区）“两委”班子经由走拜候需、应承领办、会集攻坚等方式，着力办妥公共最愿望解决的成果难事、夷易近生实事、发展小事，组成“上任即下马”“开门即开工”的酷热气氛。妨碍当初，全市新一届村落（社区）“两委”班子共领办“开门一件事”2004件，规画乐成1689件。抓好作育帮带。认真睁开新一届村落（社区）“两委”成员任职培训，累计2330人退出任职培训。推广深入“导师帮带制”，机关州里向导班子成员、驻村落第一布告、履历充实“老支书”与新任村落党机关布告结对于，辅助熟习村落子使命，尽快进入脚色，当初已经建树帮带关连467对于。

扬帆起航公平时、雕刻奋进谱新篇。经由这次换届，一大批脑子政治素质好、伦理品格好、带富能耐强、调以及能耐强的卓越强人进入村落（社区）“两委”班子，晃动实现新老交替。全市新一届村落（社区）“两委”班子将刚强不移贯彻落实省、市第十一次党代会精神，刻意进取、承看成为，为周全实施村落子复原策略、降职下层打点能耐以及水平、加速建树新阶段今世化幽美淮南作出新的贡献。（记者 李东华 通信员 刘兵）